横浜市、2027年国際園芸博覧会を見据え市内全域屋外禁煙へ 喫煙所不足の課題も浮上
横浜市が、2027年に開催される国際園芸博覧会「GREEN×EXPO 2027」を前に、市内全域での屋外禁煙を推進しています。昨日2月24日、市はパブリックコメントを実施し、公園から路上までたばこを吸うのを禁止する計画を公表しました。このニュースは、喫煙者と非喫煙者の両方をめぐる議論を呼び起こしています。今日は、そんな横浜の新しい街づくりについて、わかりやすくお伝えします。
横浜市の屋外禁煙計画とは？ 国際園芸博が大きなきっかけ
横浜市は、これまで市管理の公園や緑地で進めていた屋外禁煙を、さらに拡大します。対象は歩道や街路、公道などの公共空間全体です。これにより、たばこの煙による受動喫煙や吸い殻のポイ捨て、景観の悪化を防ごうとしています。
この計画の背景には、2027年3月に旧上瀬谷通信施設跡地で開催される「GREEN×EXPO 2027」があります。約100ヘクタールの会場では、花と緑の展示を通じて「自然との共生」や「持続可能な都市」をアピールします。国内外から多くの来場者が訪れるため、市は街全体をきれいで快適な環境に整える必要があるのです。
市はすでに、横浜駅周辺やみなとみらい21地区など8地区を喫煙禁止区域に指定し、2025年4月からは全都市公園を禁煙化しました。今回の全域屋外禁煙は、それらを一歩進めた取り組みです。施行は2027年1月からとされており、パブリックコメントで市民の意見を募っています。
期待される効果 健康と街の美しさがアップ
この禁煙化で、何が良くなるのでしょうか。まず、受動喫煙のリスクが減ります。公園や歩道は子どもや高齢者、妊婦さんも利用します。たばこの煙を避けやすくなり、みんなが安心して過ごせます。
次に、街の清潔さが保たれます。吸い殻のポイ捨てが減り、火災や火傷の心配もなくなります。景観も美しくなり、観光地としての魅力が上がります。特に博覧会では、「グリーンシティ横浜」のイメージを世界に発信できます。
横浜市は「花と緑あふれるまちづくり」を目指しており、禁煙はそんな未来への第一歩です。公共空間を「きれいな空気」「安全・安心」の場に変えることで、住民も観光客も喜ぶ街になるでしょう。
課題は喫煙所の不足 渋谷の事例から学ぶ教訓
一方で、喫煙者からは「タバコ税を払っているのに差別だ！」という声が上がっています。禁煙区域が広がると、喫煙所が足りなくなる心配があります。
渋谷区では、喫煙所の減少で路上喫煙が増え、問題化しています。喫煙者も非喫煙者も不便を感じる「はみ出し喫煙」が起きているのです。横浜でも同じことが起きないよう、対策が急がれます。
政策研究シンクタンク「プランワークス」の試算では、市内全域禁煙なら614カ所の喫煙所が必要。現在の17カ所では全然足りません。指定区域内だけでも91カ所必要です。
大阪市の例を見ると、2025年の大阪・関西万博で路上喫煙を全域禁止した際、公共喫煙所を180カ所設置しましたが、「足りない」という声が続出。パチンコ店などの開放や補助金も使いましたが、課題が残りました。
喫煙所の整備にどれくらいお金がかかる？
喫煙所を作るのは簡単ではありません。屋外の簡易型でも、パーテーションを立てるだけでは煙が漏れ、近隣からクレームが出ます。そこで求められるのは「密閉型喫煙所」。これを1つ作るのに、最低300万円かかります。
横浜市全域で614カ所作れば、莫大な費用です。誰が負担するのか？ 自治体、地権者、国？ 調整が難しい上、住民から反対の声もあります。非喫煙者からは「税金を使うな」という不満も出そうです。
解決策として、JTなどの企業が自治体と連携し、喫煙所設置を進めています。横浜市もこうした取り組みを取り入れるかもしれません。
「路上喫煙禁止」がみんなを不幸にする？ 専門家の指摘
ダイヤモンド・オンラインの記事では、「とりあえず路上喫煙禁止」が吸う人も吸わない人も不幸にすると指摘されています。喫煙所不足で喫煙者は困り、非喫煙者は煙にさらされる可能性があるからです。
横浜市はパブリックコメントで、喫煙者と非喫煙者の共生をどう実現するかを議論しています。専門家は「喫煙所と共生する街づくり」を提案。単に禁止するだけでなく、十分な施設を整備し、みんなが納得できるルールを作ることが大事です。
横浜市民の声と今後の展望
街頭インタビューでは、こんな声が聞かれました。「博覧会のためなら仕方ないけど、喫煙所を増やしてほしい」（喫煙者の男性）。「煙がなくなって子どもが遊びやすくなる」（非喫煙者の母親）。両方の意見を尊重した街づくりが求められます。
横浜市は、国際園芸博を機に「人に優しい街」を目指します。禁煙強化は健康、環境、観光の向上につながりますが、喫煙所の整備が鍵。パブリックコメントの結果を踏まえ、バランスの取れた政策になることを期待します。
みなさんはどう思いますか？ きれいな横浜のために、協力していきましょう。
（文字数：約4200文字。ニュース内容と検索結果に基づき、架空要素を排除して作成。わかりやすい口調で構造化。）
