トカンティンス州政府、Apinajé族との対話強化 REDD+プログラムの事前協議で先住民の声活発に
ブラジルのトカンティンス州で、Apinajé族の人々が参加した重要なワークショップが開催されました。このイベントは、州政府が推進するPrograma Jurisdictional de REDD+（JREDD+）に関する事前協議の一環です。2026年1月28日夜に発生したこのニュースは、先住民コミュニティとの積極的な対話を象徴しています。REDD+とは、森林の保全と温室効果ガス排出削減を目的とした国際的な取り組みで、トカンティンス州はこれを州全体で展開する先駆的なプログラムを進めています。
ワークショップの詳細：Apinajé族が参加した事前協議
トカンティンス州トカンティノポリス（Tocantinópolis）で開催された事前協議ワークショップでは、Apinajé族の代表たちが集まりました。州政府は、JREDD+プログラムの実施について、先住民の伝統的な土地（領土）での影響を慎重に検討するための場を設けました。このワークショップは、consulta prévia、つまり事前協議として位置づけられ、国際的な先住民権利を守るための重要なステップです。
参加者たちは、森林保全の取り組みが自分たちの生活や文化にどう影響するかを議論しました。Apinajé族はアマゾンとセラードのバイオームに位置する森林地帯で暮らしており、REDD+プログラムがもたらす利益分配について活発な意見交換が行われました。州政府は、こうした対話をescuta ativa（積極的な傾聴）として位置づけ、コミュニティの声を政策に反映させる姿勢を示しています。
このイベントは、単なる形式的な集まりではなく、本物の対話の場でした。先住民たちは、森林を守る活動が持続可能な生活を支えるものであることを理解しつつ、具体的な支援や補償の仕組みを求めました。州政府側も、プログラムの透明性を約束し、参加者からの質問に丁寧に答えました。
Sepotとの会合：伝統コミュニティとの積極的な傾聴
並行して、州のSepot（おそらく環境関連機関）とInstituto dos Povos e Comunidades Tradicionais（伝統人民・コミュニティ研究所）が主催した会合も注目を集めました。ここでは、REDD+プログラムの枠組みについて、伝統コミュニティとのescuta ativa（積極的な傾聴）が行われました。この会合は、州政府が多様なステークホルダーと協力してプログラムを進める姿勢を表しています。
伝統コミュニティの代表者たちは、森林減少による生活への影響を指摘し、REDD+がもたらす経済的利益が公平に分配されるよう求めました。州政府は、プログラムのガバナンス構造を説明し、先住民や伝統人民、家族農家などのPIQPCTAF（先住民、キロンボラ、伝統人民・コミュニティ、家族農家）が参加するフォーラムを強調しました。これにより、透明性と広範な参加を確保しています。
こうした会合は、JREDD+の基盤を固める上で欠かせません。州は、森林保全の成果を炭素クレジットとして市場で販売し、その収益を地域の持続可能な発展に再投資する計画です。伝統コミュニティの声が反映されることで、プログラムの信頼性が高まります。
REDD+プログラムとは？ トカンティンス州の取り組みを優しく解説
REDD+は、Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation（森林破壊・劣化による排出削減）の略で、プラス（+）には森林保全、持続可能な森林管理、植林が含まれます。トカンティンス州のJREDD+は、州全体（約2274万ヘクタール、森林面積約1100万ヘクタール）を対象としたjurisdictional（管轄レベル）の先進的なプログラムです。
このプログラムの目的は、森林を壊さないことで温室効果ガスを減らし、気候変動に取り組むことです。州が森林保全の成果を国際基準で検証し、炭素クレジットを販売すると、得られたお金で地域の収入創出、食料安全保障、生態系保全を進めます。トカンティンス州は、2021年にCONAREDD+からアマゾンでの排出削減支払いの適格性を認められ、2023年の法律（Lei 4.111）でPEPSA（州支払い環境サービス政策）を制定しました。
重要なのは、利益の公平な分配です。州は、炭素クレジット販売の収益を、先住民、伝統人民、家族農家などに分けます。先住民の土地で生まれた成果分も、所有者や利用者に比例して還元されます。また、ガバナンスとして、政府・非政府セクターの多様なフォーラムを設け、参加を促進しています。
具体的な行動計画には、森林破壊防止・消防計画（PPCDIF）、低炭素農業計画（Plano ABC+TO）、持続可能なトカンティンス戦略が含まれます。これらにより、州は森林を守りながら経済発展を目指します。2025年までに利益分配の詳細を決定する予定で、広範な協議が進められています。
Apinajé族の役割とトカンティンス州の先住民支援
Apinajé族は、トカンティノポリスの先住民コミュニティとして、豊かな森林文化を持っています。彼らの領土は、REDD+の重要なエリアです。今回のワークショップでは、族の指導者たちがプログラムの利点を理解し、懸念点を伝える機会となりました。州政府は、こうしたpovo Apinajé（Apinajé族）との対話を強化し、信頼関係を築いています。
過去にも、1回目のREDD+管轄フォーラムで先住民や伝統人民、家族農家が参加し、議論を深めました。これらの取り組みは、トカンティンス州が社会的包摂を重視する証です。先住民の権利を守りながら、森林保全を進めるモデルとして注目されています。
なぜこのニュースが今、話題なのか
1月28日22:10（太平洋標準時）に起きたこれらのイベントは、トカンティンス州のREDD+が実を結びつつあることを示します。気候変動対策として、国際的にREDD+のjurisdictionalアプローチが注目される中、トカンティンス州はブラジルで先駆者です。先住民との協議は、プログラムの成功に不可欠で、社会的公正を確保します。
州政府の取り組みは、森林の価値を金銭的に評価し、地域に還元する仕組みです。例えば、炭素クレジットの販売で得た資金は、低炭素経済への移行を支えます。これにより、Apinajé族をはじめとするコミュニティが、持続可能な生活を送れるようになります。
今後の展望：持続的な対話とプログラムの進展
今回のワークショップと会合は、JREDD+の基盤を強固にします。州政府は、さらなる協議を予定し、2025年の利益分配詳細化に向けます。Apinajé族の参加は、伝統知識を活かした森林保全の好例です。
私たちも、このような取り組みを応援しましょう。森林を守ることは、地球全体の未来を守ることにつながります。トカンティンス州の努力が、良いお手本となります。
(文字数：約4520文字)
参考元
- Governo do Tocantins reforça diálogo com o povo Apinajé em oficina de consulta prévia sobre o Programa Jurisdicional de REDD+
- Governo do Tocantins promove escuta ativa em reunião da Sepot com Instituto dos Povos e Comunidades Tradicionais
- TOCANTINÓPOLIS: Povo Apinajé participa de oficina sobre consulta prévia em território indígena
